Com boa parte dos municípios brasileiros ainda dependendo de recursos federais para cobrir despesas, os prefeitos eleitos para o mandato de 2017 a 2020 assumem em janeiro ansiosos por executar as obras prometidas durante campanha. Mas, acima de tudo, têm um desafio ainda maior: sair da mesmice. Prova disso é que nos 399 municípios do Paraná, 76% dos prefeitos eleitos, portanto, 299 cidades, incluíram nos planos de governo o uso de tecnologia para aprimorar algum setor da esfera pública. É a forte tendência e necessidade de se incorporar inovação em uma administração, na maioria delas, ainda analógica diante de um cidadão cada vez mais conectado e exigente.
A consulta feita pela Rede Cidade Digital (RCD) às propostas protocoladas junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) reforça a importância das Tecnologias da Informação e Comunicação para aprimorar e dar mais eficiência aos mais diversos setores. Segurança pública é área mais lembrada (72 municípios, que representam 18%), com a diretriz para implantação de câmeras de monitoramento. Educação e a Informatização em diversos setores também aparecem com grande margem (64 municípios cada ou 16%).
Ao todo, os planos de governo englobam mais de mil itens fazendo referência a investimentos nas Tecnologias da Informação e Comunicação. A Saúde é outro setor entre os mais citados por 48 municípios (12%), com a carência de integração entre as unidades, prontuário eletrônico, agendamento de consultas online e equipamentos como tablets para coleta de dados dos agentes comunitários. Aliás, a informatização da Saúde nos municípios paranaenses deve crescer, assim como em todo o país, já que se corre o risco de quedas de repasse do Ministério pela não implantação do prontuário eletrônico. Porém, antes de tudo, é necessário que hajam investimentos em infraestrutura para baratear os custos e economizar ao longo do tempo por meio das cidades digitais.
São inúmeras as ferramentas que desburocratizam a gestão, melhoram o atendimento ao cidadão, aumentam a arrecadação e fomentam o desenvolvimento econômico e social. Neste sentido, os prefeitos eleitos também citaram ações de incentivo a startups, criação de parques tecnológicos, apoio ao empreendedorismo, agricultura e arranjos produtivos locais voltados para empresas de tecnologia.
Esta inserção de uso de tecnologias nos planos de governo indica que os prefeitos estão atendendo à demanda social. Afinal, os planos e programas de governo são elaborados, sempre, para atrair o eleitor e reflete justamente o que as pessoas desejam, por meio de pesquisas e consultas de opinião pública. Ou seja, as pessoas não vivem mais longe de conectividade e foi-se o tempo em que o anseio se restringia a capitais e a grandes centros.
Na zona rural não é diferente. As cidades digitais precisam incluir o campo, porque ali moram pessoas que têm as mesmas necessidades e direitos das demais. Durante o 4º Congresso Paranaense de Cidades Digitais, realizado na bela e organizada Maringá (e inteligente!), o engenheiro agrônomo da Emater (Instituto Paranaense de Assistência Técnica e Extensão Rural), Celso Daniel Seratto, destacou que o potencial de economia do setor no Estado pode chegar a 345 milhões de dólares, caso pelo menos metade das propriedades façam uso de ferramentas tecnológicas.
Atualmente, o percentual que utiliza chega a apenas 10%, pois acabar com a falta de conectividade depende de política pública, de parcerias público-privadas para levar o sinal de internet a estas localidades. E as dificuldades não se limitam aos jovens, que preferem a cidade pelas facilidades da web, mas também atingem o produtor. Aqueles que estão conectados, via whatsaap, email e sites, lembra o engenheiro da Emater, conseguem economizar até R$7 mil reais a cada 10 mil alqueires, permitindo a economia de quatro a oito sacas por hectare em relação aos produtores que não adotam as tecnologias. É um dinheiro que deixa de ser exportado, conforme observou ele, sobre o universo de 5,2 milhões de hectares de terras em produtividade no Paraná.
Ou seja, aquele município que pretende crescer, se desenvolver, não pode mais pensar na geração de empregos e melhoria na qualidade de vida das pessoas sem a adoção de tecnologia. Ainda assim, 25% dos prefeitos eleitos do Paraná (98 cidades) não citaram o uso de tecnologia em seus planos de governo. Certamente vão, no decorrer da gestão, se verem obrigados a rever seus planos e também a agirem para saírem da era analógica. Não tem volta. E quem ficar parado perderá o bonde da história.
Por José Marinho, diretor da Rede Cidade Digital